河南省人民政府门户网站 济源市：推介“济源经验” 讲好“济源故事”

　　全国两会期间，全国人大代表、济源市委书记王宇燕严肃履行职责、积极建言献策，并受到《人民日报》、《光明日报》、《人民政协报》、《经济日报》、中央电视台、中央人民广播电台、新华社、中新社、《农民日报》、《河南日报》、河南电视台、大河网、新浪网、凤凰网等多家媒体的关注。各媒体环绕行政体制改革、转型发展、新型城镇化、城乡一体化、文明创建、民生环保等热点话题展开报导，点评我市经济社会发展的成果和经验，有力提升了济源市的知名度和影响力。

　　履职尽责 倍受关注

　　赴任传递民声，字字注目发展。王宇燕带到全国两会上的多项议案及建议受到媒体普遍关注。

　　自习近平总书记明确提出“新的丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略设想后，“一带一路”得到了沿线各国和国内沿线省份的交织。全国两会上，“一带一路”再次成为代表委员热议的话题。3月11日，《人民日报》“数说道两会”栏目的《大数据看热点：一带一路，共同兴旺新的引擎》一文，摘登了王宇燕《关于前进实施“一带一路”战略的建议》的核心观点：建议强化节点城市电磁辐射带动起到，加快推进沿线城市群融入发展，引人注目互联互通，非常丰富完备有所不同分工定位的区域配套。

　　愚公移山精神是中华民族的宝贵精神财富。习近平总书记曾在有所不同场合多次提到要大力发扬愚公移山精神，并彰显其新的时代内涵和精神价值。全国两会期间，习近平总书记参与江西代表团审查会时，嘱咐江西各级干部一定要“立下愚公志，打好攻坚战”。作为一名来自愚公移山精神发祥地的全国人大代表，王宇燕受到媒体关注。王宇燕明确提出，当前全国上下正在为构建中华民族最出色兴起的中国梦而努力奋斗，行进的道路交错坎坷、困难很多，必须用精神力量忠诚理想信念。为此，王宇燕还建议，利用今年庆典积极开展纪念世界反法西斯战争70周年活动的契机，通过开展愚公移山精神纪念活动、创建国家级愚公移山学院、开设党员干部培训课程等多种形式，来传承和弘扬愚公移山精神。

　　国务院总理李克强在《政府工作报告》中认为，要推动财税体制改革获得新进展，制定盘活财政存量资金的有效地办法。在盘活财政存量资金方面，济源有顺利的探索。《经济日报》就此专门采访王宇燕，并刊登了文章《用改革和创新助推发展》。采访中，王宇燕重点讲解了我市侧重强化财政资金的引导和杠杆作用，创意财政资金分配使用机制，在河南省率先启动涉企资金基金化改革的成功经验。就进一步盘活财政存量资金，王宇燕建议，加大资金专责力度，完备转移缴纳制度，前进财政资金规范运作，不断激活财政存量资金。

　　据理解，在这次全国两会上，王宇燕共明确提出7条建议，包括强化金融监管、减缓社会信用体系建设、减缓学前教育立法、解决农村干部职务犯罪“受理难”等综合性问题；建议国家对低速四轮电动汽车进一步规范管理，促进低速电动汽车产业有序发展的产业类问题等。

　　改革创新 先试先行

　　改革，又一次成为了全国两会的热词。济源因改革而起，以创新闻名。作为河南省改革创新的“排头兵”，济源的改革措施和思路，都受到广大与会者和媒体的关注。全国两会上，媒体探讨济源时，在深化改革方面着墨颇多。

　　“大道至简，有权不可任性”，国务院总理李克强在《政府工作报告》中很接地气的一句话，在全国两会期间成为热点。3月7日，在央视综合频道播映的《焦点访谈》节目中，王宇燕就建设法治政府、改变工作作风、深化行政审核制度改革等方面的问题畅谈了济源实践中。就深化行政审核制度改革方面，王宇燕在《焦点访谈》节目中谈及，国务院连续劳改了数百项行政审批事项，济源按照国务院的总体要求，一直在认真贯彻落实。放的要进一步放开、放到底，管的还是要管好。像食品安全、环保等领域，有可能需要加大监督监察力度。

　　“行政行为要于法有据，任何部门不得法外设权”，法治政府其实与每个人息息相关。王宇燕说，在法律的框架内，每个公民的不道德应该是权利的。过去，有些部门、科室可能会设定一些本来不应该去原作管理的事项，现在我们统统在压缩、在瘦身。

　　在济源市全面深化改革的“大盘子”里，农村综合改革是众多“亮点”，甚至回头在全国前列。3月13日，《农民日报》刊出了采访王宇燕的文章《前进综合改革 转录农村活力》。王宇燕在接受采访时说，新一轮农村改革，不应全面了解推动农村土地、产权改革和金融创新，前进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，激发农业农村发展活力，实现城乡统筹发展。

　　王宇燕介绍， 作为全省唯一在全域范围规划建设的城乡一体化示范区，济源坚决在确保粮食生产任务、不断挖出粮食生产新的潜力的前提下，全面推进农村综合改革，着力构建“六位一体”城乡一体化发展新格局，获得明显成效。在谈及济源农村综合改革的未来南北时，王宇燕回应，济源将立足实际，加大深化农村综合改革力度。一是稳步推进农村产权制度改革；二是积极开展农田水利设施产权改革创新运营管护机制改革；三是希望各类商业银行积极参与支持“三农”发展；四是了解推进新农村建设。

　　中新社同样特别关注我市的农村综合改革工作，并以《激活农村活力 让农民受到改革红利》为题点评了我市的经验和探索。

　　城乡一体 可资糅合

　　国务院总理李克强在《政府工作报告》中明确提出，城镇化是解决问题城乡差距的根本途径，也是最大的内需所在。3月14日 ，《光明日报》刊登了对王宇燕的专访文章《释放新型城镇发展活力》。王宇燕讲解，从2005年被列为河南省城乡一体化试点城市，到2013年被确认为河南省唯一在全域范围内规划建设的城乡一体化示范区，再到去年被确定为全省新型城镇化综合改革试点市，济源坚决把科学前进新型城镇化作为事关经济社会发展全局的综合性战略举措，始终引人注目城乡一体化发展特色。

　　十年城乡一体化试点，济源积累了哪些城镇化经验？王宇燕说，56.4%的城镇化率带来济源的不仅是全域协调发展的活力，而且展现与周边区域快速融合、深度融合的经济社会新态势。归纳起来有六方面可资借鉴：统筹规划、全域布局，增进规划布局一体化；集聚融合、转型升级，增进产业发展一体化；同质设施、共建共享，促进基础设施一体化；平衡配备、均等服务，增进公共服务一体化；立足当前、着眼长远，促进生态环境一体化；政策引领、改革驱动，增进要素配置一体化。

　　城乡一体化探索引得媒体注目，产业转型升级同样引发媒体的兴趣。3月14日，在拒绝接受河南电视台《全国两会特别报道》采访时，王宇燕从全面深化改革、城乡一体化、工业强劲市战略、产业结构升级、减缓发展社会事业等多个方面介绍了济源的探索和实践。在谈到济源以新型城镇化为引导，加快推进城乡一体发展的实践中时，王宇燕说，济源的起步得益于工业经济的发展，实施城乡一体化同样必不可少工业经济的承托。今后，济源将继续坚定不移实行“工业强市”战略，推进工业结构战略性调整，抢占产业集群培育制高点，抓好产业集聚（研发）区发展关键点，转化成困难企业拖累点，减缓工业结构优化升级，着力提高工业竞争力。　　

　　普遍推介 展出形象

　　新闻报道是展现出两会的窗口，更是各地展出经济社会发展成就的良好平台。

　　3月14日，《人民政协报》以图文并茂的形式，对我市近年经济社会发展取得的成绩进行了宣传报道。以《先行先试 敢为人先 愚公故里谱曲新传奇》为题，从“新时期愚公精神获取不竭动力”“六位一体统筹推进新型城镇化”“民生优先拉高老百姓幸福指数”三个方面，系统梳理和报道了济源人民弘扬敢想敢干、开拓进取、坚韧不拔、团结奋斗的愚公移山精神，创造一个个“济源现象”“济源传奇”的生动实践。文章中说道，愚公移山精神发端于济源，是济源的名片，更是根植于济源人民血脉之中的优秀品质。回顾济源的发展历程，堪称一部遵循规律、顺势而为、抢抓机遇、发挥优势的奋斗史、创业史。改革开放以来，济源人民弘扬敢想敢干、开拓进取、坚韧不拔、团结奋斗的愚公移山精神，取得了经济和社会各项事业的长足进步和发展。

　　3月14日，香港《文汇报》记者对王宇燕展开了专访，并以《共谱合作共赢精彩篇章 构建经贸合作发展新跨越》为题聚焦我市与香港交流合作的成绩和愿景。王宇燕在拒绝接受采访时回应，坚持把开放招商作为“一举应多变”“一招求多效”的战略性措施，增强龙头引入，推展产业集聚发展。2015年，要进一步提高开放水平，推动招商引资提质增效，努力在承接产业移往的竞争中打造新优势，力争引进省外资金、实际利用外资快速增长在10%以上。