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“群众的需要就是我们努力的方向”——济源济水街道以“党建引领+居民自治”创新社区治理的探索与实践

时间:2021-11-18 来源:济源之窗

河南日报客户端记者樊霞 成利军 通讯员王钟毅

11月8日,记者走进济源济水街道招商小区看到,道路干净整洁,车辆停放有序,居民有的在打太极,有的闲聊,有的在享受着初冬的暖阳。“现在,小区管理好了,居民的生活质量也提升了。”小区居民广泛对自己现在的居住于环境表示满意。

社区治理水平必要关系着百姓的切身幸福感。然而,在两年之前于期闻,商办小区还每相述是一个基础设施老化、环境脏乱差、物业管理缺失的无主管楼院。是什么使原本的“问题小区”大变样?济水街道党工委在社区治理中,充分发挥党建引导在基层管理中的核心作用,而落激活基层党建的“神经末梢”,以“党建引导+居民自治”的模式,坚决“以人民为中心”,不断进行探寻实践,走出了一条与众不同济水实际的社区管理新路径。

党建引导 打造楼院治理“主心骨”

据了解,济水街道共计小区177个,其中有物业小区32个,无主管楼院145个,建设年代早,基础设施领先,规模小,数量多,仅单栋楼院就有75个。为切实提升社区管理水平,济水街道坚持“街道党工委直接领导+社区党组织细化部署+楼院联合党支部明确负责管理”的工作架构,充分发挥党组织的领导核心作用,构建党的的组织在无主管楼院全覆盖面积。

建立“一盘棋”,织密基层组织“网”。以“党群连心工程”为抓手,通过组织联建、难题联办、服务同步三级机制,创建小区楼院党支部17个,社区全体党员分包到楼、走访到户,构建党组织全覆盖;推展“一条心”,架起党群连心“桥”。结合党员联户探访,整合楼院党员和热心群众等,共正式成立居民自治权的组织145个,保证每个无主管楼院有人管,道路平缓,设施完善,人居环境充分改善;通畅“一条路”,问好群众满意“卷”。定期组织街道班子成员和社区书记集中于参访、现场评比、征询反馈,将收集到的问题创建“我为群众办实事”工作台账,划分问题类别,按时间节点已完成并销号,目前已完成实事台账139项。

夯实基础 强壮楼院治理“体魄”

楼院管理好不好,关键在有组织负责,有人管,且管得好,管得让居民失望。针对无主管楼院,济水街道推行社区牵头,居民选择,投票决定真心实意为居民服务的领头人,成立楼院自治组织,完备基层居民自治的组织,修改居民公约、居民自治章程等,推动楼院由“无主管”向“居民主导、管理有序”的自管模式改变,使社区居民自觉参与到小区维护、楼院整治提升工作中。

滨河社区34个无主管楼院自管会成立以来,每周定期召开辖区自管会成员协商会,谈及社区楼院大情小事,让居民作为问题的发现者和解决问题者。党建引领下成立的自管会,在积极开展政策宣传、约束居民及公共管理工作时,起到明显强于其他自治的组织,众多矛盾通过自管会就得到了消弭。此前社区是在矛盾发生后,才插手调解,工作量很大,并且效果也不好,现在,通过逆被动为主动,把矛盾隐患助长在发祥地中,不仅减少了社区工作量,更促进了社区人与自然。居民们对自管会成员的信任感不断强化,不少住户已经构成“有事找自管会”的观念,原来的“问题小区”如今“人情味”十足。

下沉重心 伸延楼院管理“末梢”服务

楼院管理好不好,最终要反映在服务、便民上。济水街道坚决市场需求导向,引人注目精细要求,沉降管理焦点,构建小区一体化服务网络。将联合党支部与网格化管理结合,四个社区划分成46个网格,由46名社区工作人员担任网格宽,负责联络协调。具体工作中大力邀请党员代表、居民代表多方联动共同协商积极开展“资源共享共治共享”,让老百姓的事情老百姓参与,增强了群众的取得感。

玉仙社区积极开展了“流动办公入楼院”活动,每月定期到楼院积极开展现场办公。“我们楼道的声控灯不亮了,大家晚上上下楼非常不方便,也更容易发生意外,能无法帮助我们解决一下?”“我们楼道里总有人乱堆杂物,清理过好几次,但还是有不自觉的人乱堆乱放,我该找谁?”“老旧小区改造后,我家的窗户下雨天又渗漏了,能无法联系施工单位维修下?”居民反应的各类问题,能现场解决的,社区工作人员现场联系解决,暂时解决不了的,登记在台账上,回来一一实施。

“流动办公进楼院”活动开展以来,打破了传统坐等上门的工作模式,将服务延伸到楼院,在群众家门口现场解法难题、惠民生,群众的失望感、获得感觉大大强化。

“群众的需要就是我们努力的方向。”济水街道党工委书记刘宏大说道:“我们将之后坚持‘党建引领+居民自治’模式,积极开展老城区激活工程,将老旧小区改建、城中村有机更新、无主管楼院管理、基础设施完善、‘口袋公园’建设、‘家庭花园’创立、文化氛围营造等有机结合,融为一体,进一步唤起老城区活力,提升城市品位。”

编辑:济分

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